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提案“三性”是指提案的“严肃性、科学性、可行性”。这既是原则要求,又是努力方向。
提案的严肃性是由人民政协在国家政治体制中的重要地位所决定的。提案的内容,应围绕大事,服从并服务于全局,努力争取提案产生更大的作用;提案的提出,是通过政协组织并按有关规定程序审查立案后交有关部门办理的,是一种组织行为;提案是政协委员、民主党派、有关人民团体所特有的民主权力,提案者应当珍视,承办者应当对其高度重视,认真办理。
提案的科学性是反映提案质量的重要标志,也是能否得到重视并被采纳的重要条件。科学性的核心是实事求是。提案的提出要有事实依据,唯物、客观;案情的叙述要清楚具体,不含糊、不笼统;理由的分析要客观准确、充分、明晰,作出正确的判断。总之,提出提案前要作调查研究,通过调查方能得到真实情况,通过研究才能去伪存真、去粗取精、由此及彼、由表及里。必要时,还可以集体讨论,请专家论证。
提案的可行性主要是指所提的建议、意见和要求,是否具有实施的条件、落实的可能和具有可操作性。提案的目的是为了解决问题,如果不考虑实施的条件和落实的可能,那么采纳率就低。所以,要实现提案的可行性,就要在出主意、想办法、献计献策上多下一些功夫。把建议建立在可行性的基础上,这也是提案科学性的要求。