关于京津冀协同发展背景下 促进大学生就业创业的建议

       保定是大学城，现拥有17 所高等院校，在校大学生25万人，高校数量和大学生万人拥有量在全国地级城市中位居第一，建议在当前京津冀协同发展的战略机遇期，不断完善大学生就业创业政策和服务，进一步增强保定就业吸引力，让保定日益成为本地、周边乃至全国各地大学生的就业创业福地。

一、将就业与创业服务前置，与高校共建校内就业创业指导机构，培养大学生的就业创业能力

建立健全就业、创业政策宣传与咨询的常态化机制，鼓励和支持校企合作与校地合作，为高校将企业运作机制和模式引入学校、把课堂教学和实验教学开到企业生产经营实践中创造必要的条件。关注和指导各高校就业创业平台建设，结合典型案例和创业事迹开展创业教育指导工作，培养大学生的创业能力。同时，做好《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国就业促进法》和《保定市关于开展全民创业培训的实施意见（试行）》等相关法律政策的宣传普及工作，提高毕业生和用人单位的法律素质和守法意识。     

二、规范保定市毕业生就业市场，完善就业信息网络平台

探索建立与京津就业市场互通共享的信息平台，建立保定市大学生毕业供给与需求信息网络。以市人力资源市场为依托，将大学生就业市场、劳动力市场和人才市场三者贯通，为毕业生提供更加全面规范的就业和人才招聘信息。

三、要结合实际，加强和完善对大学生就业创业的政策倾斜与支持

今年保定市将拿出 2000 万元创业基金扶持创业，可用于大学教授或学生创业。应研究进一步激励大学生市内就业、创业的措施，设立大学生创新、创业特别奖，鼓励前沿、优质的大学生创新、创业项目落地保定，吸引省内和京津地区优秀学子到保定创业发展，打造高质量人才集聚高地，增强保定发展的内生动力。建立、健全覆盖城乡的社会保障体系，鼓励大学生到经济欠发达地区、农村工作，鼓励更多高校毕业生到基层从事公共管理和社会服务，到小微企业就业。完善社会托底政策，积极做好失业保险、职工安置、就业援助等工作。

四、对接京津，优化区域发展和产业布局，拓宽就业渠道

抓住京津冀协同发展的战略机遇期，从就业形势会商、提供政策咨询、职业指导、职业介绍、信息发布和共享等方面入手，依托政府部门间的支持与协调,进一步加强京津冀区域内就业市场的资源共享、联盟互动及相互协作，更好的推进区域内大学生充分就业、创业。

近年来，保定市第三产业发展势头强劲，已占据国民经济的三分之一，而第三产业吸纳就业能力强，在承接首都功能转移方面应更多注重第三产业，创新政策供给，推进主动对接、高端对接、务实对接、精准对接，吸引优势资源。抓好87家央企进保后续工作，做强做大做优产业布局，不断拓宽就业渠道，最大程度增加就业岗位。

五、以保定市国家级大学科技园和保定中关村创新中心等为依托，搭建并培育好大学生就业创业的物化平台

保定市大学科技园历经3年来的建设与发展已经晋级为国家级大学科技园区，园区不仅是中小企业的发展平台，也是大学生创业的起步平台。因此，应进一步解放思想，面向京津，鼓励开展校地共建、校企共建，吸引优秀的资本、技术、信息、项目、知识、人才进驻保定。

六、支持保定市专家、学者对大学生就业创业开展跟踪调查和分析研究，搭建优化决策和理论创新的平台

人才聚则事业兴，人才强则保定强。当前，保定市已完成市区区划调整，人口由120 万人增加到 280 万人，中心城市的承载能力进一步增强，打造东拓、西扩、北延、南连的大保定格局的框架已经拉开，在京津冀协同发展中实现更大作为，打造京津保“金三角”正在逐步成为现实。因此，应更加重视人才，把大学生就业与创业理论和实务研究作为一项基础工作，鼓励学校成立专门机构，支持专家学者开展理论研究，推动大学生就业创业工作理论与实践不断取得新进展。

（十二届市政协副主席、九三学社保定市委主委、河北农大资环学院院长、国土资源学院院长  许 皞）